法小卫答：借款纠纷没有合同也可以起诉，但是要提供其他能够证明双方债权债务关系的证据。
人民法院应当依法保障当事人的诉讼权利。符合起诉条件的，必须受理。符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人；
不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定，不予受理；如果原告不服裁决，可以上诉。
[法律依据]
民事诉讼法第一百一十九条规定，起诉必须符合下列条件:
(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
(二)有明确的被告；
(三)有具体的请求、事实和理由；
(四)属于人民法院受理民事诉讼的范围和被诉人民法院的管辖范围。
